法律分析：应当向当地土地管理部门申请，没有申请通过就不能占用耕地。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
