南韩 指 大韩民国
北韩 指 朝鲜
朝鲜的分裂和两个朝鲜的出现
朝鲜的分裂及两个朝鲜的出现是在特定历史条件下,外来势力无视朝鲜人民的正当权益,实行粗暴干涉的后果,特别是美帝国主义的侵略政策是一个最重要的原因。
三八线的确定
美帝国主义垂涎朝鲜半岛由来已久。早在1943年3月27日,美国总统罗斯福就向英国外交大臣艾登提出了战后立即对朝鲜实行托管的建议。1943年12月,在德黑兰会议期间,罗斯福明确主张对朝鲜实行为期40年的托管。1945年2月8日,在雅尔塔会议上,罗斯福又以“为那里的人民作好自治的准备”为借口,建议在日本战败后由美苏中3国对朝鲜实行“也许要20年到30年”的托管。虽然斯大林当时认为“托管期越短越好”,并主张邀请英国参加,但还是同罗斯福就托管朝鲜的问题达成了谅解。同年5月末,斯大林在接见美国总统杜鲁门的特使霍普金斯时又表示,苏联对4国托管朝鲜的政策的态度不会因美国总统易人而改变。在波茨坦会议上,苏联方面进而提出就此事展开具体的讨论。
1945年8月8日,苏联对日宣战。8月10日,日本“御前会议”决定接受“波茨坦公告”。当时,大批苏军潮水般地涌进了朝鲜半岛,而美国可调去的部队尚在数百公里之外的冲绳。在这种形势下,为了尽可能地阻止苏军南下,美国军方和国务院匆忙拟定了以北纬38度线作为划分美苏在朝鲜分别接受日军投降的区域分界线的方案。8 月14日,美国总统杜鲁门正式批准了这一建议。次日,杜鲁门向斯大林发出了一封密信,并附去由美国制订、指令由驻日大本营出面颁发的投降命令“总命令第一号”。其中规定,在北纬38度以北的朝鲜境内的日军应向苏军投降,在北纬38度以南的境内日军应向美军投降。根据这一划分办法,那些按实力来说美军尚不能到达的广大地区(其中包括旧都汉城以及两个重要海港仁川和釜山),都被纳入了它的受降范围。因此,当斯大林在8月16日的复信中宣布了“基本上不反对命令的内容”、对于有关朝鲜的做法没有异议时,美国政府高兴得甚至感到有些出乎意料。白宫原以为,鉴于美苏两国在该地区的军事地位,苏联会坚持一条更南面的界线。在大国的意志影响下,在既不为朝鲜人民知晓、也未经国际会议讨论情况下,这条日后分割了南北朝鲜的“三八”线就被确定了下来。9月初,美军登陆南朝鲜前夕,苏军按照协议从已占领的汉城、仁川等地撤退到“三八”线以北。
美国的反托管阴谋和在南朝鲜建立傀儡政权
在取得抗日武装斗争的伟大胜利后,朝鲜人民迫切要求建立一个统一的民族独立国家。但是,朝鲜人民的这一美好心愿一开始就受到了美帝国主义的践踏。它竭力牢固建立自己在南朝鲜的罪恶统治,并妄想进而将整个朝鲜置于美国的新殖民主义枷锁之下。为此,一方面,在美军进驻南朝鲜以后,美国占领当局纠集当地的地主和买办资产阶级等反动势力,疯狂镇压爱国人民;另一方面,又玩弄起从建议托管到“反对”托管的手法。
1945年12月16—26日,美苏英3国外长会议在莫斯科举行,朝鲜问题是其中的议题之一。会上,美国国务卿贝尔纳斯提出,首先应由美苏两国的占领军司令组成统一的军事行政机构对整个朝鲜实行一定时期(无法估计其期限)的军管,然后由美苏英中4国进行为期5年的“托管”统治,必要时可再延长5年,而回避了朝鲜人民建立自己本国政府的问题。这一建议显然是企图在国际托管的幌子下建立起美国对朝鲜的长期统治。苏联外长莫洛托夫表示拒绝贝尔纳斯的方案,主张应立即由朝鲜的各民主政党和社会团体出面组建民主临时政府,而托管只能以5年为限。会议最后以苏联的提案为基础达成了协议。按照这项协议规定:为了重建朝鲜成一独立国家,为了创造各种依据民主原则发展朝鲜的条件及尽速清除日本在朝鲜长期统治的恶果,特设立临时朝鲜民主政府;为了协助组成临时朝鲜民主政府,并为了初步筹划适当办法,由美苏两国占领军司令部的代表组成联合委员会;联合委员会在谘商临时朝鲜民主政府后,应将有关建议送交美苏英中4国政府联合考虑,“以便4强能就在朝鲜实行以5年为限的托管制的问题达成协定”。
朝鲜人民所希望的,当然是苏美两国军队在解除日本侵略军的武装后立即同时撤出朝鲜,在没有外来干涉的情况下依靠自己的力量尽早建立自主独立国家。但是,在当时的情况下这一愿望是不现实的。莫斯科外长会议的有关决议如果真正能够得到执行,对于阻止美帝国主义的侵略野心、加速独立自主的国家的建设,无疑也是有益的。因此,朝鲜的各个进步政党、社会团体和爱国人民都对这一决议采取了欢迎和支持的态度。
但是,莫斯科外长会议的协议却在美国统治集团中引起了强烈不满,特别是遭到了驻在南朝鲜的美国军政官员的反对。在他们看来,如果该决议真正得到执行,美国在朝鲜建立殖民统治的计划无异于南柯一梦。因此,他们主张放弃托管计划,直接起用南朝鲜的右派势力组成傀儡政权,以确保美国对这一部分朝鲜领土的长期控制,并藉此实现兼并北朝鲜的阴谋。杜鲁门赞成这种观点。1946年1月5日,他在白宫当面向国务卿贝尔纳斯宣读了自己的一封信,指责后者在莫斯科外长会议上对苏的所谓“妥协”过甚,声称应在朝鲜建立“一个强有力的中央政府”,即与蒋介石政权相类似的傀儡政权。为了达到这一目的,美帝国主义除了通过自己在南朝鲜的官员对莫斯科外长会议的有关决定进行公开的攻击外,还唆使和支持南朝鲜那些右翼政党和团体掀起所谓的“反托管运动”。由他们拼凑了“反托管委员会”,组织反托管的示威游行,并在各种集会和报刊上散布种种谎言,掀起反共的狂热。1946年1月23日,斯大林在接见美国驻苏大使哈里曼时,对美国的这种出尔反尔和别有用心的做法提出了指责,但美国政府毫无改弦易辙之意,仍以各种手段阻碍莫斯科外长会议决议的实施。
1946年3月20日,按照莫斯科外长会议决议成立的美苏联合委员会在汉城召开第一轮会议,讨论同朝鲜各民主组织谘商建立临时政府等问题。讨论一开始,美国代表就建议以反对莫斯科外长会议决议的所谓“民主议院”为基干,组成“协议委员会”。该议院是不久前由美国占领军当局在南朝鲜网罗大地主、大买办和朝奸建立起来的,李承晚即是其首领。美国代表还主张授予协议委员会以确定临时政府的成员名单和制定临时宪法的大权。这一提案显然违背了莫斯科外长会议的决议,因而遭到了苏联的反对。经过长时间的激烈争论后,4月18日,联合委员会通过了必须以拥护莫斯科外长会议决议的民主政党和社会组织作为谘商对象的原则。但是,在随即讨论南北朝鲜参加谘商的组织名单时,美国代表坚持要求列入南朝鲜的那些反对托管的右翼组织或小得可怜的宗教团体,却将全国农民组合总联盟和朝鲜劳动组合全国评议会等真正具有广泛群众基础的民主社团排斥在外,并故意在民主组织的概念上纠缠不清。由于美国方面的有计划的破坏活动,经过24次会议以后,5月8日,联合委员会宣布无限期休会。
自此之后,美帝国主义与南朝鲜的右翼政客相勾结,加紧了进行分裂朝鲜民族的活动。5月12日,反对莫斯科外长会议决议的反动分子在汉城举行所谓“争取独立大会”,公开叫嚣建立南朝鲜的单独政府。8月,美国占领军当局设立了所谓朝鲜民事行政机关,接着,为炮制反动的选举法又在12月12日下令成立了所谓“朝鲜人的立法机关”——“南朝鲜过渡立法议院”。1947年初,美国国务院明确指示应由李承晚着手拼凑所谓“南朝鲜单独政府”,并许诺向他提供6亿美元的贷款。1947年2月,美军政府打出了“南朝鲜过渡政府”的招牌,从而完成了由立法到行政的过渡性的傀儡政权体制。1947年3月,美国宣布了杜鲁门主义,以遏制苏联为主要目的的冷战政策正式出笼。在这种世界战略设计中,对于妄图称霸全球的美帝国主义来说,朝鲜有了更加重要的地位。因此,当美苏联合委员会在朝鲜人民和国际舆论的压力下恢复工作后,美国势必要为它设置更加难以逾越的障碍。
1947年5月21日,美苏联合委员会开始了第二轮会谈。到6月11日,双方就同南北朝鲜各民主政党及社会组织进行谘商的程序和内容达成了协议。但是在审定作为谘商对象的组织名单时,美国又重操故伎。北朝鲜方面仅仅只有38个组织提出了参加谘商的申请,而南朝鲜方面申请参加谘商的组织竟达到425个,其中除了那些参加“反托管运动”的右翼组织外,还包括了一大批一夜之间捏造出来的“虚无党派”和“幽灵社团”。按照美方和右翼势力的统计,仅这些政党、社团的成员人数就已高达5,600万人,而当时整个朝鲜的人口不过3千万,真是滑天下之大稽。针对美方的这一荒唐举动,苏联方面建议,拥有1万人以上会员的实际存在的团体才有被认作谘商对象的资格。美国代表虽然认可了这一原则,但又以若干所谓反对托管的组织未包括在内为理由,拒绝接受苏方提出的有谘商资格的社团名单(北朝鲜28个,南朝鲜119个)。在随后的讨论中,苏联代表又建议由南北朝鲜的相同名额的代表组成全朝鲜临时人民会议。由于按照这一动议不能保证南朝鲜反动势力在其中的绝对优势,同样遭到美方的反对。与此同时,美国占领军当局大肆迫害和威胁南朝鲜的真正的民主政党和社团,以使其不能参与谘商。为了彻底阻挠莫斯科外长会议的决议的执行,8月26日,美国代理国务卿洛维特致函莫洛托夫,要求抛开联合委员会,将朝鲜问题提交美苏英中4国外长会议讨论。在苏联政府否决了这一建议之后,9月17日,美国政府更径直将问题提交第二届联合国大会。这实际上宣布了莫斯科外长会议决议的无效。10月18日,出席美苏联合委员会的美方代表正式提议终止委员会的工作。
美国政府坚持将朝鲜问题提交联合国的做法,不仅是对莫斯科外长会议决议的公开嘲弄,而且也是对联合国宪章的粗暴践踏。根据联合国的有关规定,某一国的内政问题及已有国际协定的战后处理问题不属于联合国的职权范围,必须由有关国家解决。因此,从任何一个角度看,朝鲜问题都不能成为联合国大会的议题。美帝国主义妄想通过联合国来实现自己对朝鲜的控制。这一阴谋遭到朝鲜人民和世界进步公众的谴责。在9月26日的美苏联合委员会的会议上,苏联代表抨击了美国政府蓄意破坏莫斯科外长会议决议的卑劣行径,同时建议苏美两国军队在1948年初同时撤离朝鲜,让朝鲜人民在没有“盟国的协助和参与”的条件下自己组织政府。10月9日,苏联外长莫洛托夫致函美国国务卿马歇尔,重申了这一立场。金日成同志在不久以后的一次演说中庄严宣布:“今天朝鲜问题只能由朝鲜人民自己来解决。除了朝鲜人民以外,任何人没有能力,也没有权力解决这个问题。”但是,美国依靠在联大中的多数地位,强行将朝鲜问题列入了联大议程,并且否决了苏联代表团先后提出的邀请北、南朝鲜代表参加讨论朝鲜问题的议案(10月28日),及美苏政府分别从南、北朝鲜撤出本国军队的议案(10月29日)。11月14日,同样是在美国的一手把持下,第二届联合国大会通过了美国代表团提出的关于朝鲜问题的议案。根据这一非法决议,将由澳大利亚、加拿大、中国〔国民党政权〕、萨尔瓦多、法国、印度、菲律宾、叙利亚以及乌克兰等9国的代表组成联合国朝鲜临时委员会;在这一委员会的监督下在朝鲜举行议会选举,然后成立全国政府;如果可能,占领军在全国政府成立后90天内撤出。表决时,苏联、乌克兰、白俄罗斯、波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫的代表拒绝投票。乌克兰还声明拒绝参加临时委员会。
朝鲜人民强烈反对第二届联大关于朝鲜问题的非法决议。1948年1月8日以印度代表梅农为首的临时委员会一行到达汉城后,北朝鲜方面拒绝了他们的入境。1948年2月20日,北朝鲜的民主政党、社会团体的联合组织——北朝鲜民主主义民族统一战线中央委员会发表了告全体朝鲜人民书,号召朝鲜人民用自己的双手建设完全的自主独立国家。该呼吁书强调,要在没有外来势力干涉的情况下,由朝鲜人民自己举行全朝鲜选举,建立民主统一政府。在这种形势下,临时委员会感到难以完成联大非法决议所规定的任务,梅农被迫赶回纽约进行请示。在美国的授意下,联合国秘书长赖伊召开了所谓“小型联大”。2月26日,美国又一次开动表决机器,强迫“小型联大”通过了关于只在朝鲜举行联合国监督下的单独选举的非法决议。以此为标志,美帝国主义在朝鲜进入了公开推行民族分裂政策的阶段。美国的这一政策在临时委员会内部造成了严重分歧。3月9日,委员会于汉城就5月9日在南朝鲜选举所谓“国民议会”的问题进行表决时,尽管美国政府施加了压力,澳大利亚和加拿大的代表仍坚持反对立场,法国和叙利亚的代表弃权。最后这一建议勉强获得通过。美国允诺提供选举所必需的“自由气氛”为条件。
朝鲜人民坚决反对这一势必造成祖国长期分裂的严重步骤。1948年4月19日,根据北朝鲜民主主义民族统一战线的倡议,在平壤召开了南北朝鲜各政党、社会团体代表联席会议,南北朝鲜的56个政党、社会团体的695名代表出席参加,其中包括毕生以反共为业的右翼民族主义者金九和中间派势力的领袖金奎植等人。这次会议显示了朝鲜爱国民主力量的大团结。4月23日,大会通过了关于朝鲜政治形势的决议,给全朝鲜同胞的檄文以及给苏美两国政府的要求书。决议和檄文指出,朝鲜必将得到统一,坚决反对在南朝鲜进行亡国的单独选举和建立单独政府。要求书呼吁苏美两国政府同时从朝鲜撤出自己的军队,让朝鲜人民在没有外国干涉的情况下,根据自己的意志,在全国自由地举行民主选举,建立统一的民主国家,使祖国获得真正的民族独立,成为同全世界爱好自由国家平等的一员。4月30日,包括南北朝鲜的43个政党、社会团体的领导人的协议会在平壤发表了一个联合声明。它宣布,在外国军队撤出之后,南北朝鲜各政党ã€